優秀城鄉規劃設計——《金沙縣老城區提質改造規劃》

貴陽市建筑設計院有限公司編制的《金沙縣老城區提質改造規劃》項目榮獲2017年度貴州省優秀城鄉規劃設計三等獎。

編制人員：許歡、楊健、史維煒、廖林林、甘藝冰、劉巧雄、楊航

規劃背景

規劃基于宏觀層面及微觀層面對提質改造背景進行分析。

從宏觀層面來講，金沙縣老城區提質改造規劃是適應于新型城鎮化建設要求及貫徹落實了黨中央、國務院關于加快棚戶區改造工作的要求。

從微觀層面來講，金沙縣自身對區域交通環境、工業強縣戰略、城市結構轉型以及老城與新城協同發展、功能復興等對本次規劃提出了較高的發展要求。

 規劃構思

六道齊發注活力，單元引領棚改新；

功能疏解助轉型，批沙鑄魂五彩金！

規劃將金沙縣老城區定位為： 金沙縣中心城區的商貿服務和休閑娛樂中心； 和諧住區人居典范； 最重要的旅游游覽區和服務地； 金沙城市文化記憶名片和生態文明展示窗口。

為有效實現提質改造目標，規劃提出以下策略：

策略一： 兩區三策

規劃將全區劃定為城市復興和城市修補兩類區域。

城市復興區：規劃在本區注入“泛城市博物館”和“羅馬古鎮”兩大主題，賦予城市靈魂，推動棚戶區改造，打造金沙城市文化、商業、旅游、休閑、人居的活力中樞。

城市修補區的改造重點是將公共服務、設施配套、美化優化等城市活力元素注入該區，推動區域改造。 具體策略再分為兩類；

完善修補地塊：主要指近期建成或正在建設的功能布局合理完善的地塊，該類地塊主要針對自身特點，圍繞主題、注入活力、查缺補漏。

控制彌補地塊：重點完善基礎設施和公共服務配套，整治建筑面貌，創造公共活動空間。同時嚴格控制其自由生長，為遠期整體改造埋下伏筆。

策略二：單元引導、主題推動

規劃將全區分為六大改造更新單元。

復興單元：通過對現狀的功能疏解，產業升級，推進板塊服務轉型；提升濱水活力，重塑商業繁華，打造休閑樂活、生機勃勃的城市活力平臺；以金沙五彩之美為城市塑魂，區域聯動助力金沙偉大復興。

古鎮單元：通過對歷史的傳承、文化的注入、風貌的再造、聯動金沙公園的城景交融、高巖古寺的儒道釋義，詮釋承載數百年記憶的古鎮鄉愁。

長江大道中段單元：結合長江大道的建設，為板塊的改造注入活力，通過歷史印記的主題打造，聯動復興單元，區域內部以設施配套完善和城市功能彌補為推手，改善人居品質、塑造區域形象。

城南單元：圍繞綠色濕地，創建生態友好的山水人居典范。

城東南部單元：充分發揮板塊內現有商貿因素的活力，帶動區域更新，通過設施配套完善和城市功能彌補促進舊城更新。

城東北部單元：整合區內資源，聯動文化傳承、生態綠色、康體運動多元主題推動板塊升級；注重鄰里交往，打造完善住區，營造時尚都市的門戶，創建和諧可持續的展示窗口。

主要內容

規劃空間結構可精煉為：兩帶、五軸、三心、四片 。

1、兩帶——即沿金沙河“最金沙”活力重塑帶和長江大道公共服務形象發展帶； 前者是 推動城市功能重組，煥發城市活力 ，傳承城市文明，改觀城市面貌的首要載體； 后者是串聯城市各區發展鏈條，承載城市服務功能，勾勒城市形象風貌的多維平臺。

2、五軸——即泰山路城市門戶軸、井岡山路交通聯系軸、中華路商貿云集軸、成治路禮儀文化軸和城南生態人居軸，五軸既是聯絡山、城、水的空間紐帶，又各具特色，以自身的定位主題帶動周邊地塊的發展。

3、三心——即城東圍繞先鋒公園、城中圍繞戴家堡公園、城南圍繞生態濕地公園，規劃塑造的三個多功能復合型區域發展活力中心，是分片改造更新的推動引擎。

4、四片——即依據地緣關系、單元控制和棚戶區現狀特征劃定的古鎮片區、東部片區、中部片區和南部片區。

為了實現本次提質改造工作的目標定位和戰略意圖，規劃提出以“活、商、綠、行、文、筑”六道為建設途徑，凝聚城市精神和活力元素注入全區，六道齊發，引領城市復興，助力金沙老城鳳凰涅槃。

以上六道分別遵循“城市雙修 ”的目標對應解決若干個規劃專項子課題。

規劃特色

    本規劃非法定規劃，規劃編制團隊以金沙縣老城棚改為契機，運用總體城市設計的手法，并充分結合“城市雙修”的建設目標，在規劃中以專題規劃的形式重點強化了對生態修復和城市修補的規劃指引，調整和組織了多層次多維度的規劃編制框架，并最終將規劃研究成果轉換為單元控制和改造引導圖則。